КОМУНІКАЦІЯ МІЖ ВЛАДОЮ ТА ГРОМАДОЮ В ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ УКРАЇНИ: ВИКЛИКИ ВІЙНИ, ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ТА ШЛЯХИ ІНСТИТУЦІЙНОЇ РЕАЛІЗАЦІЇ

Анотація

У статті розглядається проблема комунікації між владними структурами та громадськістю в умовах 
сучасної України, зокрема в контексті демократичного розвитку, гібридної війни та децентралізації. Акцент 
зроблено на потребі налагодження сталого партнерства між державою та громадянським суспільством як 
передумови формування ефективного місцевого самоврядування. Визначено, що сучасні виклики потребують 
трансформації традиційної моделі взаємодії влади з громадянами – від вертикалі «панування –  
підпорядкування» до горизонталі «партнерство – співпраця». Зазначено, що в основі нової моделі має стати 
партиципаторний підхід, який забезпечує активну участь громадян у прийнятті рішень на місцевому та 
національному рівнях. У статті запропоновано конкретні рекомендації щодо удосконалення механізмів 
комунікації між владою та громадянами. Серед них: запровадження інструментів електронної демократії, 
створення громадських рад, розвиток інститутів громадської участі, цифровізація публічних сервісів, 
посилення правових гарантій прозорості. Особлива увага приділена ролі освіти та цифрових технологій як 
чинників зміцнення демократичної культури й формування компетентного громадянського суспільства. 
Запропоновано створення місцевих центрів громадської участі як практичного інструменту посередництва 
між громадою та владою. Узагальнено, що ефективна комунікація між владою та громадськістю є 
визначальним фактором демократичної стабільності та сталого розвитку громади. Комплексний підхід, який 
охоплює правові, інституційні, освітні й технологічні зміни, здатен сформувати зрілу систему управління, в 
якій інтереси громадян стають фундаментом публічної політики.